根據省委統一部署，2022年11月2日至12月30日，省委第二巡視組對長沙市望城區進行了巡視。2023年2月24日，省委第二巡視組向長沙市望城區反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、組織整改落實情況

望城區委把抓好巡視整改作為衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的重要檢驗，深入學習領會習近平總書記關于巡視工作重要論述、黨的二十大報告和省委常委會會議精神，扎實做好巡視“后半篇文章”。一是強化整改政治自覺。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想和省委部署要求貫穿于整改始終，召開巡視整改專題民主生活會，嚴肅認真開展批評和自我批評，主動認領問題，深入剖析根源，增強做好巡視整改的思想自覺。二是擰緊整改責任鏈條。成立以區委書記任組長的巡視整改工作領導小組，領導和推進全區巡視整改工作。制定巡視整改工作方案，將巡視反饋意見細化分解成98個具體任務，制定整改措施285條，逐一明確責任領導、責任單位。三是抓好整改任務落實。成立巡視整改督查工作領導小組，開展督查督辦6次，檢查單位23個。組織召開各類調度會議8次，編發工作簡報5期，推動整改任務落實。四是提高整改實際成效。堅持“當下改”與“長久立”相結合，開展專項治理行動4次，修訂完善制度文件26個，立案14人、黨紀政務處分5人。

截至2023年5月24日，巡視反饋意見細化分解的98個具體任務，已完成80個，基本完成10個，長期整改(取得階段性成效)8個；巡視移交的16個立行立改問題，已完成整改16個；巡視移交的287件信訪件，除因匿名無聯系方式無法核實情況1件、移交其他區縣2件外，辦結284件。

二、集中整改期內已完成的整改事項

（一）反饋問題：深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想不夠，推動經濟社會高質量發展還有差距

1．學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神有欠缺

（1）學習宣傳向基層延伸有差距

整改結果：完成

整改情況：出臺《2023年全區黨委（黨組）理論學習中心組專題學習重點內容安排》，打造“就認這個理·聲聲在望”宣講品牌，開展黨的二十大精神宣講600余場次。

（2）區委跟蹤督促檢查不夠

整改結果：完成

整改情況：已責成有關單位召開提醒談話會議，開展批評教育，健全請銷假等制度，進一步嚴肅工作紀律，強化內部管理。

（3）有的黨組理論中心組未及時開展學習

整改結果：完成

整改情況：制定望城區學習貫徹黨的二十大精神實施方案，對基層學習活動進行安排部署。督促相關單位以領導干部領學、班子成員自學等形式，開展學習交流分享。

（4）有的小區黨支部無集中學習記錄

整改結果：完成

整改情況：對相關小區黨組織進行談心談話、批評教育，責成按要求開展黨的二十大精神集中學習。督促所屬街道開展學習貫徹黨的二十大精神工作督查，做到舉一反三。

（5）學習宣傳氛圍不夠濃

整改結果：完成

整改情況：開展征文活動，撰寫學習理論文章295篇。開設《學習貫徹黨的二十大精神》等專欄，發表相關稿件1891篇，開展宣講會80余場，掀起學習宣傳黨的二十大精神熱潮。

（8）人才引進未達預期

整改結果：完成

整改情況：召開《關于促進湖南海歸人才科創園（長沙·海歸小鎮）人才聚集和產業發展的若干措施》《長沙市望城區骨干人才認定和獎勵辦法（試行）》人才政策發布會，舉辦高校人才引進專場活動，發布2023年緊缺急需人才目錄，組織開展“青鋒計劃”等高校學子交流互動活動，助推人才引進達到預期。

（9）開放型經濟發展水平不夠高

整改結果：基本完成

整改情況：對全區進出口企業情況開展調查摸底，建立重點企業庫。持續開展“紓困增效”行動，制定《長沙市望城區支持開放型經濟發展獎勵辦法》，大力發展外向型經濟。

（10）全區財政收入結構有待進一步優化

整改結果：基本完成

整改情況：出臺推動制造業高質量發展若干政策，走訪企業1000余家，引進金馳能源等22個項目，總投資達701億元，逐步改善財政收入結構?？茖W制定《2023年度土地儲備行動計劃》，實現國有資本增值。

（12）2022年“增存掛鉤”閑置土地處置力度需加大

整改結果：完成

整改情況：對閑置土地所屬項目主體單位進行約談。按“一地一策”處置閑置土地，已完成階段性處置任務。

2．學習貫徹習近平總書記關于房屋倒塌事故重要指示批示精神有差距

（13）落實上級部署要求有待加強

整改結果：完成

整改情況：區委常委會將學習作為第一議題，認真學習習近平總書記重要批示指示精神和中央文件精神并抓好貫徹落實。集中學習中央、省市領導有關自建房安全重要指示批示精神、國務院關于“4.29”特別重大居民自建房倒塌事故調查報告，深刻反思、汲取教訓，切實增強憂患意識。嚴格執行區委常委會研究重大問題機制，對重點事項進行督查，提高統籌發展和安全的意識和能力。

（14）相關領域安全隱患排查不及時

整改結果：完成

整改情況：成立自建房安全專項整治工作領導小組和指揮部，統籌開展自建房安全專項整治工作。組建房屋安全管理事務中心，出臺《長沙市望城區房屋安全管理定期體檢辦法（試行）》《長沙市望城區居民自建房安全管理有獎舉報制度（試行）》等文件，對房屋安全隱患問題進行體檢式排查。

（15）安全警示教育需進一步深化

整改結果：完成

整改情況：各區直相關單位通過黨組會、干部職工大會等方式開展安全教育，進行深刻反思，促進黨員干部更好掌握新時代安全發展的方法和本領。區委常委會、區領導與相關人員開展集體談話，對相關人員予以追責問責處理。召開區委常委會會議，再次學習習近平總書記關于安全生產重要論述，傳達省委、市委常委會會議有關精神，通報“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故調查處理結果，研究部署貫徹落實工作，堅決擁護和執行黨中央、國務院和省委對“4·29”事故的調查處理決定，深刻認識安全發展的極端重要性，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署和省委省政府、市委市政府工作要求上來。

（16）自建房采取實質措施整治力度需加強

整改結果：完成

整改情況：對采取管理措施封控的房屋，按照“C級危房不經營、D級危房不經營不住人”的要求封控到位。采取“四不兩直”的方式進行隨機抽查，下發交辦函93份、督查通報26期。對照國家和省專班的整治要求，全力推進C、D級房屋的工程措施整改。

（17）自建房審批管理辦法需進一步完善

整改結果：完成

整改情況：出臺《長沙市望城區居民自建房建設審批監管暫行辦法》等文件，將國有和集體、邊界內和邊界外、三層以上和三層以下新建居民自建房的建設、審批、監管、驗收納入全流程監管。

3．民生短板有待進一步補齊

（19）部分教學資源閑置

整改結果：基本完成

整改情況：試點并優化集團化辦學模式，大眾垸片區試點九年一貫制優質寄宿制辦學；高塘嶺街道新康中學在現有基礎上進行改擴建。

（20）勞動爭議案件有待進一步化解

整改結果：基本完成

整改情況：持續開展勞動保障領域法律法規宣傳培訓34場次。成立勞資糾紛快處快結調解中心，成功調解勞資糾紛145件。開展在建工程項目農民工工資支付專項排查行動80戶次，從源頭上預防勞動爭議糾紛發生。

（21）欠薪問題時有發生

整改結果：完成

整改情況：加大欠薪追繳力度，現場協調34次，排查18次，行政約談15次，立案查處2起。對涉及的18個欠薪隱患分級分類進行梳理，源頭化解欠薪問題。

（22）電信詐騙溯源治理有差距

整改結果：完成

整改情況：加強上門精準預警勸阻受害人698人。持續開展“風雷”“斷流”“斷卡”專項行動，打處電詐嫌疑人245人、偷越國邊境嫌疑人18人；落查線索95次，打處嫌疑人43人；高危賬戶審查75人次；開展高校宣傳講座7次。

（23）自來水廠提質改造進展緩慢

整改結果：完成

整改情況：完成茶亭鎮自來水廠第二期擴建工程，現有供水能力達到8000噸/天，解決供水能力不足問題。2023年安排1613萬元用于農村自來水供水工程。

（24）部分農村居民用水困難

整改結果：完成

整改情況：完成茶亭鎮自來水廠二級入戶支管網工程建設，實現全鎮自來水愿入即入。全鎮1238戶已實現自來水入戶。

4．落實鄉村振興戰略有不足

（26）美麗屋場建設有些追求數量、速度

整改結果：完成

整改情況：制定《長沙市望城區美麗宜居村莊“十不十要”建設要點》《美麗宜居村莊建設反例圖集》，對美麗屋場方案設計嚴格把關，對村莊建設實行全過程管理。2023年美麗宜居村莊建設計劃較上年減少。

（27）有的美麗屋場建設有形象工程之嫌

整改結果：完成

整改情況：已責成相關街道約談相關責任人，組織現場踏勘，拆除有關“形象工程”設施，恢復菜園。

（28）有的美麗屋場建設有些鋪張浪費

整改結果：完成

整改情況：已責成相關街道約談相關責任人，對反映用麻石護砌菜園現象進行整改。

（29）美麗屋場建設資金存在缺口

整改結果：完成

整改情況：嚴格落實《長沙市望城區2023年美麗宜居村莊建設實施方案》，對專項資金加強管控。

（30）有的街鎮美麗宜居村莊建設形成負債

整改結果：基本完成

整改情況：對相關負責人進行約談，明確美麗宜居村莊建設在沒有資金來源的情況下，不鋪排新的項目。聘請審計組清查審計，對資金來源及分期化解計劃明確方案，逐步化解債務。

（31）有的美麗屋場重建設輕維護管理

整改結果：完成

整改情況：制定《長沙市望城區美麗宜居村莊管護方案》，將管護情況納入農村人居環境常態化管理。完成美麗宜居村莊建設綠化維護及補栽補種工作。

（33）2022年糧食種植面積較往年減少

整改結果：完成

整改情況：印發《長沙市望城區2023年落實糧食安全黨政同責穩定糧食生產的若干措施》，建立黨委政府領導聯點糧食生產的工作機制，全面完成早稻種植和高標準農田建設任務，種植面積較往年大幅增加。發布《長沙市望城區關于嚴禁拋荒加強糧食生產的通告》，開展拋荒治理工作專項督查。

5．防范化解重大風險力度不夠

（34）平臺公司融資能力需要進一步加強

整改結果：基本完成

整改情況：出臺《長沙市望城區區管國有企業融資管理實施意見》，加強國有企業舉債融資管理。上線運行區級經營性債務監測平臺，將國有企業經營性債務全部納入全生命周期監測管理。

（35）償債資金結構有待進一步改善

整改結果：基本完成

整改情況：大力推動產業投資項目發展，靖港古鎮2.0全新開街。加快工業廠房等物業租售、房產銷售，提升經營性公司業務能力。加強產業投資基金管理，努力完成國有資本經營預算收入全年目標任務。

（36）全區村級債務有待進一步化解

整改結果：基本完成

整改情況：出臺《長沙市望城區化解村級存量債務實施方案》等政策文件，每年安排專項資金用于發展村級集體經濟。嚴格舉債申報審批，嚴格把關新上項目，按照“四議兩公開”等程序民主決策，暫停有新增債務風險的項目。

（37）安全生產風險尚未根除

整改結果：完成

整改情況：下發《安全生產大檢查工作方案》，對全區面上安全隱患問題開展新一輪排查“回頭看”，反映的35個安全隱患問題已全部整改到位。

（38）某公司用辦公樓作包裝品倉庫

整改結果：完成

整改情況：對公司主要負責人進行警示約談，要求企業嚴格落實安全生產主體責任；聯合開展安全生產檢查，相關問題已完成整改。

（39）意識形態領域存在風險

整改結果：完成

整改情況：加強黨員干部意識形態宣傳教育，出臺《關于進一步加強社科理論類論壇管理十條措施》，進一步加強意識形態工作管理。

（40）結合新時代新要求挖掘宣傳雷鋒精神不夠

整改結果：完成

整改情況：結合“向雷鋒同志學習”題詞六十周年契機，承辦舉辦“新時代 新雷鋒—這是我應該做的”等全國全省大型學雷鋒活動7場，成立全省首個學雷鋒志愿服務促進中心，指導推動全區學雷鋒、志愿服務工作。

（二）反饋問題：落實全面從嚴治黨責任不夠到位，重點領域存在廉政風險

6．區委履行主體責任有差距

（41）執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》有差距

整改結果：完成

整改情況：區委常委會認真學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》。印發《中共長沙市望城區委常委會2023年工作要點》《長沙市望城區糾治“四風”常態化監督檢查工作機制》，實施“重要節點常態督查+重要領域專項督查”，壓緊壓實管黨治黨主體責任。

（42）落實管黨治黨責任不夠到位

整改結果：完成

整改情況：落實《中共長沙市望城區委2023年度落實全面從嚴治黨主體責任工作任務計劃》，下發全面從嚴治黨主體責任提醒函，壓緊壓實“兩個責任”，推動“一把手”和同級監督走深走實。

（43）落實“一崗雙責”不力

整改結果：完成

整改情況：組織開展廉政談心談話171人次。將黨風廉政建設情況納入履行基層黨建工作責任述職報告述廉重要內容。圍繞《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》貫徹落實情況開展監督檢查，對發現的問題進行反饋并督促整改。

（44）履行巡察工作主體責任有欠缺

整改結果：完成

整改情況：召開書記專題會和區委常委會會議，學習習近平總書記關于巡視巡察工作重要講話精神，進一步深入抓好巡察整改和成果運用。區委書記參加區委巡察工作會議，研究部署2023年巡察工作。建立巡察整改督查工作機制，成立督查小組監督檢查單位12個。

7．區紀委監委履行監督責任不夠到位

（45）對工程領域監管存在缺失

整改結果：完成

整改情況：督促相關部門通過召開黨風廉政建設工作會議、觀看廉政警示教育片、參觀學習區黨性教育基地，進行深刻剖析和反思。落實工程建設項目招投標突出問題專項整治工作方案、政府性投資項目聯合標后稽查工作方案，開展工程建設項目招投標突出問題專項整治和聯合標后稽查。

（46）主動發現問題線索占比有待提高

整改結果：完成

整改情況：制定《長沙市望城區糾治“四風”常態化監督檢查工作機制》，緊盯重要節點開展監督檢查3次，發出督促整改函7份。制定《關于鍥而不舍落實中央八項規定精神深化糾治“四風”工作的實施方案》，堅持風腐一體糾治，2023年以來查處違反中央八項規定精神問題13起18人，黨紀政務處分6人。2023年一季度辦理問題線索中主動監督檢查發現的占比10%。

（47）違規收送紅包禮金問題整治不徹底

整改結果：完成

整改情況：對指出的違規收送紅包禮金問題進行嚴肅查處，給予黨紀政務處分5人。2023年以來查處違規收送紅包禮金問題3起7人。組織開展“集中宣傳教育”等活動，從典型案例中汲取教訓。

（48）監督執紀問責有差距，違規辦理土地使用權證

整改結果：完成

整改情況：撤銷相關土地使用權證，并對相關責任人進行處理。制定《長沙市望城區居民自建房建設審批監管暫行辦法》《長沙市望城區居民自建房安全管理有獎舉報制度（試行）》，規范自建房安全整治和監管工作。

（49）個別街道違紀臨聘人員未處理

整改結果：完成

整改情況：制定加強干部隊伍作風建設的實施方案，加強干部教育管理和監督，責成相關街道對違紀臨聘人員作出辭退處理。下發《望城區機關事業單位臨聘人員自查自糾工作通知》，清退不合格臨聘人員。

8．違反中央八項規定精神和“四風”問題屢有發生。

（50）嚴格執行上級文件精神有差距

整改結果：完成

整改情況：嚴格執行文件政策規定，開展街鎮公職人員加值班費自查清查。將津補貼政策執行情況納入紀檢監察機關監督檢查和區委巡察內容，對津補貼政策執行情況開展監督檢查。

（51）市場主體發展理念存在偏差

整改結果：完成

整改情況：對市場主體發展過程中存在的形式主義、官僚主義問題進行深刻反思，樹立正確的發展理念。組織召開業務培訓會議，加強登記注冊審查，建立市場主體統計異常情況分析報告機制，建立“一人多照”市場主體整治清單，已核實經營主體1236戶。

（52）官僚主義仍然存在，個別鎮層層分配任務

整改結果：完成

整改情況：督促相關鎮黨委召開專題會議進行反思，對負責人進行批評教育。建立“一人多照”市場主體整治清單，開展排查整治行動，對未開展經營的個體工商戶完成注銷。

（53）有的發展市場主體搞形式主義，將任務外包

整改結果：完成

整改情況：督促相關鎮黨委召開專題會議進行反思，對相關負責人進行批評教育。制定整改方案，對不合要求的個體工商戶完成注銷。

（54）區直單位下達社區活動任務多

整改結果：完成

整改情況：對照基層群眾性自治組織“三個清單”進行全面摸底，啟動村（社區）黨群服務中心項目建設，對區直部門下達社區的活動任務進行清理。指導社區制定管理制度，規范社會組織承接事項。

（55）某些雜志征訂超出實際需求

整改結果：完成

整改情況：對2021年某行業類雜志征定超出實際需求情況進行清查。明確行業類雜志采取自愿原則訂閱。

（56）有的區直部門向街鎮攤派訂閱行業類雜志

整改結果：完成

整改情況：督促相關單位專題整改，對某行業類雜志攤派問題作出深刻檢討，超出的費用已清退到位，明確根據實際需求自愿訂閱，不攤派任務。

9．工程建設等重點領域問題多發

（57）落實政府采購不夠到位

整改結果：完成

整改情況：明確小額政府投資建設項目施工隊伍的選定執行《湖南省政府采購工程管理辦法》，按照規定的非公開招標方式和程序進行采購。

（58）少數小額政府投資建設項目未經政府采購

整改結果：完成

整改情況：落實《長沙市望城區財政局關于貫徹落實〈湖南省政府采購工程管理辦法〉的通知》，進一步規范全區小額政府投資項目實施流程。明確公開招標工程項目進行“雙備案、雙公告”，將小額政府投資建設項目納入政府采購監督管理和政府采購工作流程。

（59）項目招投標監管不到位

整改結果：完成

整改情況：組織相關單位和園區開展招投標法律法規培訓，進一步規范招標管理工作。對近兩年審批項目開展招標方式核準“回頭看”，核查立項、可研批復130項。組織相關部門開展標后稽查。

（60）個別項目審批把關不嚴

整改結果：基本完成

整改情況：嚴格審查生態濕地公園與周邊用地優化及概念規劃方案，并將方案成果納入控規修編。完成生態濕地公園第三方審計，明確由所屬街道負責公園維護與運營。督促相關街道舉一反三，認真落實政府投資項目管理辦法等政策文件。

（61）教育基金會理事長長期空缺

整改結果：完成

整改情況：召開區教育基金會理事會會議，選舉產生新的理事長兼任法定代表人，完成理事長登記變更、法定代表人手續變更。修改和完善基金會章程，進一步明確基金會職能職責、管理人員任職年限。

（62）教育基金會財務管理不嚴

整改結果：完成

整改情況：嚴格按照基金會章程及財務管理制度要求，完善各項規章制度，由專職會計人員和出納分別處理財務工作。對教育系統公辦學校（幼兒園）進行財務大檢查，嚴防各類財務風險。

（三）反饋問題：貫徹落實新時代黨的組織路線不夠有力，基層黨建工作存在薄弱環節

10．政治生態一度產生負面影響

（63）政治生態建設持續發力不夠

整改結果：完成

整改情況：出臺《政治生態分析研判工作實施方案》，開展政治生態分析研判工作，推動政治監督常態化、規范化。建立領導干部廉政檔案系統機構平臺，做好政治生態畫像工作，從嚴查處違反政治紀律問題。充分運用政治建設考察和年度考核結果，樹立鮮明良好用人導向。

（64）有的干部利用職權受賄

整改結果：完成

整改情況：嚴肅查處干部違紀違法問題。拍攝警示教育片，召開全區作風建設大會，舉辦全區“家庭助廉 團團圓圓”主題活動。對發現的相關問題線索進行起底，嚴肅查處違規違紀違法行為。

（65）有的干部違紀違規被查處

整改結果：完成

整改情況：印發《望城區紀委監委與長沙市公安局望城分局掃黑除惡工作協作配合機制》，強化與公安機關的協同配合。制定《望城區委巡察選人用人（機構編制）專項檢查工作方案》，嚴謹規范開展區委巡察選人用人（機構編制）專項檢查。

（66）有的干部違規接受宴請、收受紅包

整改結果：完成

整改情況：深化領導干部“飯圈文化”整治，建立日常監督與專項監督相結合的監督工作機制，馳而不息糾正“四風”。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關規定，做好分析研判和動議等各環節工作，確保選任工作依規依程序。

11．落實民主集中制一度存在欠缺

（67）重大項目科學論證、民主決策不夠

整改結果：完成

整改情況：落實《長沙市望城區政府投資建設項目管理辦法》和《長沙市望城區關于進一步規范政府投資項目造價管理辦法的通知（試行）》，深化認識、強化執行，聚焦重大項目論證、科學決策。

（69）有的重大項目決策過程中聽取各方面意見不夠

整改結果：完成

整改情況：嚴格執行《關于貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法（試行）》，完善重大決策部署落實機制，充分聽取各方面的意見建議。充分發揮全過程咨詢服務單位技術把關作用，壓實施工單位主體責任，全面加強全過程管理。

12．選人用人和機構編制管理有差距

（70）干部調整不夠嚴謹科學

整改結果：完成

整改情況：對全區領導班子結構和領導干部配備進行深入分析研判，堅持精準科學選人用人。建立現任區管領導干部任職時長預警機制，有序實施干部調整和交流，提高干部選任的計劃性和長遠性。

（71）干部選任制度落實不夠到位

整改結果：完成

整改情況：貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》，嚴格執行干部選任制度、落實干部任前審核事項報告有關程序，加強干部選拔任用監督，推動干部選拔任用嚴謹、規范。

（73）個別單位執行機構編制政策不夠到位

整改結果：完成

整改情況：對個別單位相關負責人進行約談，制定《清退借用人員工作方案》，對違規借調人員清退到位，確需借調的人員規范借調手續。

（74）個別單位違規借調下屬單位人員

整改結果：完成

整改情況：對個別單位相關負責人進行約談，對相關共性問題自查自糾。制定整改方案，相關人員按照回歸、借調、派駐的方案要求整改。

（75）干部退出領導崗位后管理不嚴

整改結果：完成

整改情況：出臺《長沙市望城區退出領導崗位干部管理暫行辦法》，加強對退出領導崗位干部的日常管理、考核監督，將各單位發揮退出領導崗位干部作用情況納入領導班子和領導干部年度考核、基層黨建述職評議考核的重要內容。

（76）有的干部辭去領導職務未安排具體工作

整改結果：完成

整改情況：對未安排具體工作的相關單位下發整改督辦函，召開約談會，認真反思、深刻檢討。全面摸排全區退出領導崗位干部2023年度工作安排情況，進一步壓實各單位對退出領導崗位干部的日常管理責任。

13．基層黨建存在薄弱環節

（77）黨建工作責任落實不夠到位

整改結果：完成

整改情況：責成相關單位召開黨組會議專題研究黨建工作，嚴格落實基層黨建工作責任。每月下發基層黨建重點工作提示。召開機關黨建工作座談會，舉辦機關黨組織書記培訓班，提升黨建業務能力水平。

（78）8個基層單位落實“一肩挑”有差距

整改結果：完成

整改情況：8個基層單位機關支部書記均改由單位領導班子成員、公司經理、副總經理或內設機構負責人擔任。

（79）執行組織生活會制度不夠嚴肅

整改結果：完成

整改情況：責成相關單位召開專題會議進行深刻反思，充分認識組織生活會的重要性，認真組織召開2022年度組織生活會，領導干部全部以普通黨員身份參加支部組織生活會。

（80）個別單位召開組織生活會堅持不夠到位

整改結果：完成

整改情況：相關單位召開會議對存在的問題進行查擺，制定針對性整改措施。所屬支部認真學習研討，深查細照問題，嚴肅開展批評和自我批評，按照要求召開2022年度組織生活會。

（81）黨員身份意識較差

整改結果：完成

整改情況：督促相關單位嚴格規范落實組織生活制度，核實黨組織關系和黨員信息并在支部黨務公開欄公示。督促相關支部組織學習《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，增強黨員身份意識，強化黨員教育管理。

（82）有的黨員不清楚自己所在支部

整改結果：完成

整改情況：責成相關單位召開專題會議全面開展自查自糾，優化黨支部設置，規范黨支部命名，組織開展黨務知識培訓，更新黨務公開欄支部黨員信息，以黨支部、黨小組為單位開展黨內政治生活。

（四）反饋問題：落實巡視、審計等發現問題整改不夠到位

14．整改主體責任意識不夠強

（83）在上輪省委巡視整改排名靠后

整改結果：完成

整改情況：重溫習近平總書記關于巡視工作重要論述，緊扣巡視反饋意見深刻剖析檢查，強化整改政治自覺。制定整改工作方案，成立整改工作領導小組，統一領導、推進整改工作。堅持“周調度”工作機制，組織召開各類會議8次，編發工作簡報5期，做到真改實改。

15．上輪省委巡視反饋和審計指出問題未完全整改到位

（84）農村占用耕地建房現象依然存在

整改結果：完成

整改情況：先期整改類已全部整改完成；后續整改類正在按計劃推進落實。

（85）村（社區）未實現自來水管網全覆蓋

整改結果：基本完成

整改情況：已完成三個村支管網實施方案及概算編制，正按計劃加速推進。

（86）園區核心競爭力不足

整改結果：完成

整改情況：成功引進金馳能源等18個項目，總投資約53億元，完成技術合同登記金額26億元；25家企業通過科技型中小企業認定，11家企業獲批市級技術創新中心，4家企業獲市級企業技術中心，推薦10余家企業申報省級企業技術中心，2家企業榮獲第二十四屆中國專利獎優秀獎。經測算，剔除火力發電工廠相關數據后園區綜合排名將進入前100位，核心競爭力明顯提升。

（87）園區部分企業尚未退出或盤活

整改結果：完成

整改情況：積極推進土地招商工作，發布招商公告進行重點招商推介，尋求優秀的合作伙伴擇機開發，實現國有資產收益最大化。

（88）經開區土地管理水平有待提升

整改結果：完成

整改情況：逐步消納征而未供用地?！芭凑鳌蓖恋厮婕暗姆课菀讶亢灱s。

（89）經開區三筆借款尚未收回

整改結果：完成

整改情況：三個借款案件均已走完法律訴訟流程并申請強制執行、追回欠款。

（90）村級債務依然較多

整改結果：完成

整改情況：提前完成2023年度村級債務化解目標任務。

（91）部分KTV無證經營

整改結果：完成

整改情況：全區無證KTV場所累計完成整治195家。

（92）經開區部分土地管理不到位

整改結果：完成

整改情況：反饋的3宗土地已完成整改。

（93）部分欠款未收回

整改結果：完成

整改情況：部分企業欠款已全部收回。

（94）土地出讓收入催繳不到位

整改結果：完成

整改情況：法院下達民事判決書，欠繳土地款已全部收繳到位。

（95）未嚴格履行合同約定兌現補貼

整改結果：完成

整改情況：破產管理人正組織對債務人財產進行變賣處置，園區定期對接破產管理人，掌握資產處置進度及相關信息，最大限度地爭取債權人權益，履行合同約定。

（96）企業未嚴格履行入園協議義務

整改結果：完成

整改情況：相關企業已繳清基礎設施建設配套費，已履行入園協議義務。

（97）已竣工工程項目未及時辦理結算

整改結果：完成

整改情況：出臺《政府投資項目結算送審時限管理辦法》，明確結算提交時限，已竣工項目已辦理結算審核。

（98）部分借出資金未及時收回

整改結果：完成

整改情況：已通過多種方式將出借資金全部清理或扣回。

三、對長期整改任務采取的重要舉措和取得的階段性成效

（6）制造業規模偏小

整改結果：長期整改（取得階段性成效）

整改情況：出臺《長沙市望城區推動制造業高質量發展若干政策》，發布《長沙市望城區關于打好經濟增長主動仗推動經濟高質量發展的若干政策措施》，建立“雙鏈長制”，積極打造百億級、五十億級、十億級企業。開展“千名干部進千企”活動，建立企業服務“雷鋒哨”小程序平臺，發布企業供需產品。

（7）創新驅動不夠強

整改結果：長期整改（取得階段性成效）

整改情況：大力培育科技型企業，大力推進技術創新中心建設，已備案14 家市級技術創新中心，組建1家省重點實驗室，2023年1-5月技術合同成交額同比增長95.66%，引進5名“科技副總”、50名科技特派員分別派駐工業企業和農業企業。

（11）閑置土地、低效用地處置難與城市發展空間不足矛盾并存

整改結果：長期整改（取得階段性成效）

整改情況：出臺《2023年望城區批而未供土地處置方案》，有序指導土地處置工作。按照經營性用地依程序掛牌出讓、非經營性用地采取劃撥及協議出讓等方式有序供應土地。

（18）學位供需矛盾較突出

整改結果：長期整改（取得階段性成效）

整改情況：制定片區義務教育建設規劃，2023年啟動湘江學校、谷山中學建設；2024年啟動綠濤小學建設，有效緩解區域就學壓力。制定片區義務教育招生政策和學位調劑辦法，片區“小升初”計劃實施整體微機派位，進一步優化學區劃分。

（25）公辦敬老院改造推進較慢

整改結果：長期整改（取得階段性成效）

整改情況：敬老院項目已納入2023年政府投資性建設項目，6月啟動建設，2024年6月正式啟動運營。出臺《長沙市望城區敬老院提質改造三年行動計劃(2023-2025年)》，進一步加強特困人員供養服務機構建設。

（32）存在耕地“非糧化”“非農化”現象

整改結果：長期整改（取得階段性成效）

整改情況：出臺《長沙市望城區耕地保護國土空間專項規劃(2021-2035年)》《長沙市望城區2023年度恢復耕地工作實施方案》，指導全區耕地保護工作，進一步壓實各街鎮主體責任，確保完成年度恢復耕地任務。

（68）有的項目決策過程不夠充分

整改結果：長期整改（取得階段性成效）

整改情況：嚴格執行《關于貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法（試行）》，制定《中共長沙市望城區委常委會2023年工作要點》，凡“三重一大”事項集體研究、集體決定。對反映的問題按照民主集中制的形式再次進行評估、多方論證、科學決策，相關項目地塊將調整使用用途。

（72）超職數配備干部

整改結果：長期整改（取得階段性成效）

整改情況：優化完善全區機構規格、領導職數配備、空缺職位、超配職位臺賬，做到底子清、情況明?？茖W統籌全區空缺崗位，堅決落實“動議必消超”，積極消化超配職數。

四、下一步整改工作安排

目前，長沙市望城區巡視整改工作取得了階段性成效，但統籌推進深層次問題整改還需加大力度、久久為功。下一步，區委將持續深化巡視整改工作，深刻總結經驗教訓，統籌推進當前各項工作，以高質量整改助推望城高質量發展。對已完成的整改任務，持續鞏固提升整改成效，堅決做到問題不反彈、不放過；對需要長期整改的問題緊盯不放，加強調度推進，確保按照時間表、路線圖整改到位。把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，聚焦加快落實“三高四新”美好藍圖和實施強省會戰略，全力拼經濟、抓發展，加快建設產強、城美、民富、人和的現代化新望城。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反饋。聯系電話：0731-88062074；郵政信箱：長沙市A263號信箱；電子郵箱：zgcsswcqwbgs@163.com。

附件：中共望城區高塘嶺街道高塘嶺社區總支部委員會關于巡視整改進展情況的通報.doc

中共長沙市望城區委

2023年6月22日